培育一批过亿元的中药大品种

在3月21日国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上，工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼介绍了推动中医药产业链上下游协同方面工作。

何亚琼表示，中药工业是中医药事业健康发展的重要支撑，也是医药工业重要板块。中药产业链条长，涉及环节、部门多。为切实做好中医药产品生产和供应，工业和信息化部积极推动中医药产业链上下协同。

何亚琼还介绍，工业和信息化部即将发布《医药工业数智化转型实施方案》，文件明确了中药工业与新一代信息技术融合发展的目标、路径。在数字化转型技术支撑方面，通过组织医药数智化系统解决方案，包括一些重点技术产品的攻关，打造符合中药质量管理规范体系的系统解决方案；在数智化转型的典型选树方面，聚焦医药工业企业的提质、降本、增效、绿色、安全、合规等具体的需求，找到“小切口”，解决相关问题。同时在数智化转型过程中还要打造一批公共服务平台，围绕中药生产、推广、发展各个环节，支持一批好的中药企业、有条件的地方，在人工智能辅助药物的设计、筛选、生产制造、流通等各个环节打造平台，实现跨企业、跨领域、跨地区、全链条的协同。

下一步，还将专门出台中药高质量发展相关的配套文件，实施中药原料的提质稳供、制造能力提升和卓越品牌培育等专项行动，建设高标准的大型中药原料的生产基地，培育一批引领带动能力突出的中药工业企业，培育一批过亿元的中药大品种，建设一批数字化创新的载体和公共服务平台，推动中药工业企业全产业链布局，促进上下游深度融合，营造健康产业生态。

未取得资质从事医疗美容活动致人损伤构成非法行医罪

典型案例：

2019年3月至2021年1月，罗某某在未取得《医师执业证书》《医疗机构执业许可证》的情况下，非法从事医疗美容活动，为李某某等7名被害人进行隆胸、隆鼻、割双眼皮等医疗美容外科手术，致上述被害人身体遭受不同程度损伤，非法获利10.6万余元。其中，经A医院诊断、B鉴定所鉴定，证实被告人罗某某多次对被害人李某某实施抽取腿部脂肪隆胸手术，致李某某腿部麻木肿胀行走困难，左下肢深静脉血栓形成，左髂静脉受压，认定为十级伤残。

经查，2014年罗某某所经营的A美容院曾因无证开展医疗美容活动被卫生行政主管部门处罚。被处罚后，被告人罗某某仍多次非法有偿为他人进行医疗美容诊疗，社会影响恶劣、危害性大，给消费者的生命健康造成了极大的安全隐患。最终，法院判处罗某某构成非法行医罪。

[案例选自2023年最高人民检察院发布6件检察机关依法惩治医疗美容领域违法犯罪典型案例第四例]

应知应会

相关法条这样表述：

刑法规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

基本医疗卫生与健康促进法规定，举办医疗机构，应当具备下列条件，按照国家有关规定办理审批或者备案手续：（一）有符合规定的名称、组织机构和场所；（二）有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和医疗卫生人员；（三）有相应的规章制度；（四）能够独立承担民事责任；（五）法律、行政法规规定的其他条件。未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。

医师法规定，非医师行医的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止非法执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。

关联法条

刑法第336条；基本医疗卫生与健康促进法第38条第1款、第99条第1款；医师法第59条。

（整理：湖北中医药大学卫生健康与中医药法治研究中心、湖北大健康产业发展研究中心赵敏、詹慧琳、孙映雪，北京中医药大学卫生法研究中心霍增辉、王萍、朱喆琳、柳安然）

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