《关于实施2026年卫生健康系统为民服务实事项目的通知》印发

培训3200名“西医学习中医”骨干人才

近日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于实施2026年卫生健康系统为民服务实事项目的通知》，明确2026年全国卫生健康系统组织实施十件为民服务实事项目，其中包括开展3200名“西医学习中医”骨干人才培训，以及举办“时令节气与健康”发布会，全国举办1万场以上健康知识讲座，推进健康科普服务融入群众日常工作和生活。

为确保“西医学习中医”骨干人才培训质量，《通知》明确，国家中医药局制定“西学中”骨干人才培训大纲。各省级中医药主管部门制定培训方案，做好常态化管理和考核工作，考核内容应充分体现中医思维、理论水平和临床实践能力。拓宽学员来源和专业覆盖面，向妇科、儿科等急需紧缺专业或中医优势专业适当倾斜。统筹省内优质资源开展培训，充分发挥名老中医药专家在带教、临床指导等工作中的作用，加强师资力量培训。

《通知》要求，提供优质中西医结合服务。考核合格人员根据有关政策文件要求使用中医药技术和方法。加强对培训合格人员的持续跟踪服务，各省级中医药主管部门定期了解掌握其应用中西医结合方法开展诊疗服务情况，组织专家给予针对性指导，切实发挥骨干人才的示范带动作用，让更多群众获得优质便捷的中西医结合服务。

根据《通知》，国家卫生健康委继续组织召开“时令节气与健康”发布会，各省级卫生健康行政部门结合实际举办“时令节气与健康”发布会。开展“健康科普行一万场健康知识讲座”活动。各地组织开展健康知识讲座，可根据群众需求配套开展健康咨询、急救技能培训、中医文化体验、健康科普作品展演等。

国家卫生健康委“时令节气与健康”主题新闻发布会·立春、雨水

今年发布会新增“中医养生保健动作推荐”环节

2月10日，国家卫生健康委召开时令节气与健康（立春、雨水）新闻发布会。会上透露，今年发布会新增“中医养生保健动作推荐”环节。本次发布会推荐八段锦当中的“两手托天理三焦”和六字诀中的“嘘字诀”两个动作。

“我国的八段锦、五禽戏、六字诀等传统养生保健方法中蕴含着丰富的运动养生智慧，是中华优秀传统文化的重要组成部分。”会上，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司司长谢杨表示，今年的发布会将结合时令节气特点，从传统养生保健方法中，选取一系列简便易学的动作，每场发布会推荐1～2个，由专业人员现场演示教学，方便大家在工作、生活中的碎片时间进行锻炼。会上，中国中医科学院西苑医院主治医生谭天阳为大家演示了八段锦当中的“两手托天理三焦”和六字诀中的“嘘字诀”两个动作。

民间有立春后吃野菜、雨水前后“喝茶祛湿”等春季养生习俗。会上，针对有人大量食用野菜、刻意泡浓茶喝的做法，中国中医科学院西苑医院主任医师杜健鹏表示：“大量食用野菜排毒”和“泡浓茶祛湿”都不正确。

杜健鹏介绍，中医认为，野菜多性偏寒凉，适量食用可疏肝理气、清热解毒，但无法溶解血管斑块或“清除毒素”，过量食用易引发腹胀、腹泻，食用时还需注意来源安全。喝茶则应遵循“淡茶温饮”的原则，浓茶中鞣酸、咖啡因含量比较高，可能会导致胃痛、骨质疏松。茶有寒热温凉之分，需按体质进行选择。脾胃虚弱、手脚冰凉者可选红茶等温性茶饮，易上火人群可选绿茶、菊花茶等凉性茶饮，忌饮烫茶。

“雨水节气降水增多，湿气较重，饮食以甘温健脾为主。”杜健鹏表示，可选用山药、小米、大枣煮羹熬粥，益气健脾，同时需要监测血糖。泡茶可加陈皮、茯苓，辅助健脾祛湿，建议少吃生冷、油腻和辛辣温燥的食物，避免耗伤阳气和津液。

春季肝气升发，易出现情绪波动。对此，杜健鹏表示，中医认为疏畅肝气可调节情绪。建议适度做中低强度运动，如伸展运动、八段锦、五禽戏，以微汗、气喘能说话为宜；睡前按揉足背上的太冲穴3～5分钟，配合呼吸可以疏肝理气；情绪不佳、心烦等肝气郁结的人群可取玫瑰花、佛手花、合欢花中1～2种，各3克清淡冲泡，疏肝解郁。

2026年陕西省中医药工作会议召开

推进中医药入境消费试点工作

2月6日，陕西省中医药工作会议在西安召开。会议提出，推进中医药入境消费试点工作。陕西省卫生健康委党组书记、主任张军林出席会议并讲话，陕西省中医药管理局局长雷颖作工作报告。

会议强调，2026年，全省中医药系统要全力开创中医药振兴发展新局面。一是优化中医药服务供给，深入实施医疗卫生强基工程中医药行动，在慢性病防控、重大疾病治疗和疾病康复中为群众提供便捷优质的中医药服务。二是深化中西医协同发展，建设一批中西医协同“旗舰”医院，推进中医参与多学科诊疗门诊，实施“西学中”人才培训。三是强化中医药人才科技驱动，深化中医药教育教学改革和重点学科建设，以基层为重点培养更多中医药人才，推进科技成果转化“三项改革”。四是推动中药产业链提档升级，从种植、加工到市场全链条把好质量关，培育一批中药龙头企业，推动中医药与多行业融合发展，拓展中医药健康产品供给和多样化服务。五是促进中医药文化传播，用好“医祖岐伯”“药王孙思邈”等陕西中医药文化资源，推动典籍知识大众化转化，加强中医药对外合作交流。六是提升行业系统治理水平，加强中医药领域法治建设和经济运行风险防范化解。

会议安排部署了2026年全省中医药9项重点工作。要全面加强党的建设，始终保持中医药工作正确方向；深入调研评估，编制好“十五五”规划；发挥中医药特色优势，推动中西医融合发展；强化师承教育质效，分级分类做好中医药人才培养培训，建强中医药人才队伍；强化中药材质量管控与资源保护，提升科研攻关水平，加快中药新药研发转化，不断拓展中药产业新业态；积极开展中医药文化惠民活动，扎实推进中医药入境消费试点工作，拓展中医药消费新场景；建强中医优势专科，用好适宜技术推广中心，开展中医药健康促进活动，以县域医共体为重点促进优质中医医疗资源下沉；实施“西学中”人才培训、中医药知识技能培训、中医药健康管理、提升基层中医馆服务能力、举办百场中医药文化活动、开展秦医秦药惠民行动等中医药为民服务六件实事；统筹做好法治监督、行风建设等重点工作，建立健全体制机制。

一、《关于做好2026年春节假期前后及春季重点传染病防治工作的通知》出台背景是什么?

　　冬春季是急性呼吸道传染病的高发季节。春节假期人员跨境、跨区域流动和聚餐聚会等活动将明显增加，可能进一步加大疫情传播扩散风险。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步做好2026年春节假期前后及春季重点传染病防治工作，国家疾控局、国家卫生健康委、国家中医药局联合印发了《关于做好2026年春节假期前后及春季重点传染病防治工作的通知》(以下简称《通知》)，指导各地疾控、卫生健康、中医药部门高度重视春节假期前后及春季重点传染病防治工作，强化风险意识和底线思维，发挥好联防联控机制作用，落实落细各项防治政策措施，确保全国疫情形势总体平稳，保障人民群众健康平安过节，为经济社会发展创造良好环境。

二、春节假期前后及春季我国重点传染病疫情形势如何?

　　综合分析研判我国多渠道疫情监测数据，目前新冠保持较低流行水平，大部分地区流感已降至中、低流行水平，急性呼吸道传染病疫情总体呈下降趋势，但仍处于高发季节。以诺如病毒感染为主的肠道传染病在餐饮场所、寒假开学后中小学校和托幼机构存在聚集性疫情发生风险。蚊媒传染病处于非流行季，但全球部分地区和我周边国家常年流行，登革热、基孔肯雅热、疟疾等境外输入风险持续存在，南方气温较高地区存在境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例的风险。猴痘、人感染新亚型流感等新发传染病呈散发、低发态势，需高度防范境外疫情输入以及在特定人群中的传播风险。整体来看，在继续落实好各项防治措施的基础上，春节假期前后及春季全国疫情形势总体平稳可控。

三、《通知》中对做好春节假期前后及春季传染病防治工作有哪些具体措施?

　　一是加强监测预警和分析研判。持续做好急性呼吸道、肠道传染病多渠道监测，推进多病种联合监测、多病原联合检测和多源数据融合分析。做好日常传染病监测分析、门急诊发热患者增加或新发突发传染病等异常信号监测预警工作，共同做好风险防范。依法落实传染病报告职责，压实法定责任。

　　二是强化输入传染病防控。密切关注全球新冠、猴痘、登革热、基孔肯雅热、疟疾、人感染新亚型流感、尼帕病毒病等疫情形势，提前做好防范应对准备。加强对进境人员中新发突发传染病病例的流行病学调查，摸清感染来源，加强密切接触者追踪、排查和管理，严防疫情传播扩散。

　　三是强化重点环节疫情防控。指导托幼机构、学校开学前做好教学和生活环境、饮用水卫生，开学后落实好晨午检、因病缺勤追踪与登记制度，严防学校疫情明显反弹。指导养老机构、社会福利机构加强日常防护和健康监测，降低疫情引入和传播风险。指导交通运输场站、文化和旅游场所做好客流疏导、密闭场所清洁消毒和通风换气等。指导餐饮单位、海产品销售经营者等加强食品卫生和安全管理。

　　四是做好疫苗接种和医疗救治工作。保持国家免疫规划疫苗高接种率，持续促进儿童、老年人、慢性病患者等高风险人群积极主动接种流感疫苗，不断优化接种服务。加强常规免疫基础薄弱地区查漏补种，麻疹疫情发生地要针对性开展应急接种。动态统筹调配医疗资源，加强中西医结合救治，增加重点传染病诊疗服务供给，强化供需衔接，满足群众春节假期就医用药需求。

　　五是加强重大传染病疫情处置和突发事件防范应对。严格落实流行病学调查、实验室检测、传染源管理、环境消毒等各项防控措施。及时通报跨区域疫情信息，密切配合做好协同调查处置，迅速阻断疫情扩散和隐匿传播。做好春节假期、春季突发事件卫生应急救援准备，加强应急物资保障，确保重大传染病疫情和突发公共卫生事件得到及时有效处置。

　　六是加强爱国卫生运动和健康科普宣教。持续开展环境卫生整治，清理病媒生物孳生地。指导南方重点地区开展越冬成蚊及蚊卵消杀活动。结合春季传染病特点针对性开展防控知识科普宣传，做好春节假期出游健康提示，提高公众防护意识和能力。

四、春节假期前后公众如何做好个人防护?

　　一是关注疫情动态。建议公众在出行前，密切关注目的地传染病疫情动态和相关部门发布的防控信息提示，提前做好防范，合理安排出行计划。

　　二是做好健康监测。出行前、返程后应做好自我健康监测，假期出行前出现发热、咳嗽、腹泻等症状，建议暂缓出行计划，返程后出现异常症状及时就诊，并告知医务人员近期旅居史和动物接触史等。

　　三是做好旅途防护。返乡或出游途中乘坐公共交通工具时，或前往人员密集、环境相对封闭场所时，建议科学佩戴口罩，减少呼吸道传染病感染风险。如出现发热、咳嗽、腹泻等症状，应及时就医。自境外返回时主动配合做好口岸卫生检疫。

　　四是注意饮食饮水安全。健康饮食、合理膳食。海鲜、肉类等应彻底煮熟，谨慎食用生冷食物。剩菜剩饭及时冷藏，再次食用前务必彻底加热。不直接饮用未经处理的生水、山泉水和其他自然水源。

五、《通知》对确保各项防治措施落到实处提出了哪些要求?

　　一是认真贯彻落实传染病防治法律法规要求，压紧压实“四方责任”，坚持联防联控、多病同防，强化平急转换。

　　二是盯住关键环节、突出防控重点，全面排查风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞，确保各项防治措施落实落细落到位。

　　三是做好春节假期值班值守，确保防控工作不放松、不断线，一旦发现疫情及时报告、快速反应、有效处置，切实保障人民群众生命安全和身体健康。